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2018年12月份信用領域大事記
2019-01-18 09:31:13 來源:新華信用
剛剛過去的2018年12月份,信用領域發生了哪些大事?新華信用(www.credit100.com)進行了梳理和盤點。

新華信用北京1月12日電(分析師張雪晴、陳崛翔)剛剛過去的2018年12月份,信用領域發生了哪些大事?新華信用(www.credit100.com)進行了梳理和盤點。

一、國家醫保局:醫藥機構欺詐騙保將被解除定點協議

12月1日,國家醫保局印發《關于當前加強醫保協議管理確?;鳶踩泄毓ぷ韉耐ㄖ?,要求各地醫保經辦機構加強對定點醫藥機構的協議管理,嚴格處理發生欺詐騙保等違約行為的定點醫藥機構、醫師和參保人,確保醫?;鳶踩?。

二、多部門印發《關于對會計領域違法失信相關責任主體實施聯合懲戒的合作備忘錄》

12月1日,國家發展改革委、人民銀行、財政部等單位聯合簽署了《關于對會計領域違法失信相關責任主體實施聯合懲戒的合作備忘錄》,明確將對在會計工作中被財政部門及相關部門依法認定為存在嚴重違法失信行為的會計人員實施???、限制從事會計工作等21項聯合懲戒措施。

三、生態環境部公布名單123家單位排污嚴重超標

12月1日,生態環境部公布123家主要污染物排放嚴重超標排污單位和處罰整改情況。嚴重超標排污單位中,污水處理廠共78家,占總數的63.4%;涉廢氣排污單位共30家,占比24.4%;新疆、山西、內蒙古、遼寧四省嚴重超標排污單位數量較多,共70家,占比56.9%;各級地方生態環境主管部門處以???5家;責令限制生產1家、改正122家、停產整治6家、關停1家。

四、信用中國網站公布11月份新增失信聯合懲戒對象公示及公告情況說明

12月3日,信用中國網站公布《11月份新增失信聯合懲戒對象公示及公告情況說明》。11月份,相關部門向全國信用信息共享平臺推送失信黑名單信息新增272,783條,涉及失信主體232,244個,其中法人及其他組織43,810家,自然人188,434人。11月份退出失信黑名單主體96,380個,其中法人及其他組織27,941家,自然人68,439人。

五、多部門印發《關于進一步做好僵尸企業及去產能企業債務處置工作的通知》

12月4日,國家發改委網站發布《關于進一步做好“僵尸企業”及去產能企業債務處置工作的通知》,要求積極穩妥處置“僵尸企業”和去產能企業債務,加快“僵尸企業”出清,完善重整企業信用修復機制,有效防范化解企業債務風險。對“僵尸企業”及去產能企業債務處置過程中的違法違規行為責任人建立信用記錄,構建失信行為聯合懲戒機制。

六、多部門印發《關于對知識產權(專利)領域嚴重失信主體開展聯合懲戒的合作備忘錄》

12月4日,國家發展改革委會同國家知識產權局、最高人民法院等38個部門單位聯合印發《關于對知識產權(專利)領域嚴重失信主體開展聯合懲戒的合作備忘錄》,將對在知識產權(專利)領域存在重復專利侵權行為等6類嚴重失信行為的主體實施共計38項聯合懲戒措施。

七、應急管理部:優化?;泛脫袒ū癜踩砜繕笈鞒萄現匚シㄉ昵肴四扇胄龐霉芾?/span>

12月5日,應急管理部發布《關于貫徹落實國務院“證照分離”改革精神做好危險化學品和煙花爆竹安全許可審批工作的通知》,要求各地區要優化審批流程,強化服務意識;放管結合,強化事中事后監管;建立信用管理制度,將弄虛作假、違背承諾或嚴重違法違規的申請人,納入信用管理,實施聯合懲戒。

八、國家發展改革委發布《關于支持優質企業直接融資進一步增強企業債券服務實體經濟能力的通知》

12月5日,國家發展改革委發布《關于支持優質企業直接融資進一步增強企業債券服務實體經濟能力的通知》,支持信用優良、經營穩健、對產業結構轉型升級或區域經濟發展具有引領作用的優質企業發行企業債券。

九、教育部:全國各地已整改有問題校外培訓機構21萬余所

12月5日,新華社消息稱,截至2018年11月30日,全國共摸排校外培訓機構401,050所,存在問題機構272,842所,現已完成整改211,225所,完成整改率77.42%。教育部表示,將會同市場監管、民政、人社、應急管理等部門繼續督促各地加快整改進度,確保按期完成整改任務。

十、多部門印發《關于對政府采購領域嚴重違法失信主體開展聯合懲戒的合作備忘錄》

12月5日,國家發展改革委、人民銀行、財政部等29部委聯合印發《關于對政府采購領域嚴重違法失信主體開展聯合懲戒的合作備忘錄》,明確對被政府采購監督管理部門依法認定為存在嚴重違法失信行為的,采取限制獲取財政補助補貼性資金和社會保障資金支持等34條聯合懲戒措施。

十一、國家公共信用信息中心公布部分煤炭領域企業公共信用綜合評價結果

12月7日,國家公共信用信息中心發布《關于公布部分煤炭領域企業公共信用綜合評價結果的公告》,針對全國19000余家煤炭領域企業評出“優”級企業85家、“良”級企業7788家、“中”級企業9710家、“差”級企業2128家。

十二、我國將建互聯網領域失信黑名單制度和聯合懲戒機制

12月10日,以“網絡誠信美好生活”為主題的2018中國網絡誠信大會在北京舉辦。國家網信辦副主任劉烈宏在會上透露,目前有關部門正加緊研究建立互聯網領域的失信黑名單制度和聯合懲戒機制,今后,造謠傳謠、網絡欺詐等或將被列入黑名單并面臨聯合懲戒。

在2018中國網絡誠信大會上,由中國人民大學國家發展與戰略研究院與中國網絡社會組織聯合會聯合研究編制的《中國電子商務誠信發展報告》發布。報告總結近年來困擾互聯網行業發展的典型失信問題,提出了應對建議和措施。

十三、國家公共信用信息中心公布部分旅行社公共信用綜合評價結果

12月12日,國家公共信用信息中心發布《關于公布部分旅行社公共信用綜合評價結果的公告》,針對全國26000余家旅行社評出“優”級企業50家、“良”級企業9602家、“中”級企業16965家、“差”級企業361家。

十四、八家行業協會將聯合開展涉醫、涉藥領域拖欠貨款失信問題專項治理

12月12日,中國化學制藥工業協會聯合八家藥品和醫療器械生產、流通領域的全國性行業協會在北京舉辦了“涉醫、涉藥領域拖欠貨款失信問題專項治理座談會”。與會各協會共同決定充分發揮行業協會監督、自律與協調作用,依托行業信用信息共享平臺,開展“涉醫、涉藥領域拖欠貨款失信問題專項治理行動”。

十五、六部門聯手開展農村假冒偽劣食品專項整治行動

12月14日,農業農村部、商務部、公安部、國家市場監督管理總局、國家知識產權局、中華全國供銷合作總社宣布,開展為期3個月的農村假冒偽劣食品專項整治行動,重點打擊食品假冒、侵權“山寨”等六類違法違規行為,要求到2019年春節前取得明顯進展,切實保障農民群眾“舌尖上的安全”。

十六、教育部:依法依規嚴肅懲處師德失范行為

12月14日,教育部召開全國師德師風建設工作視頻會議,全面部署落實新時代教師職業行為準則和師德師風建設各項工作。教育部部長陳寶生表示,要嚴字當頭,對師德失范行為,必須以零容忍的態度,依法依規嚴肅懲處。

十七、中國傳銷重點整治城市打傳工作取得階段性進展

12月14日,全國重點整治城市打擊傳銷工作現場推進會暨打擊網絡傳銷研討會議在廣西北海市召開?;嵋楣?,2018年以來11個重點城市公安機關立涉傳刑事案件938件、刑拘3701人、逮捕1185人,工商部門辦結涉傳案件5755件、罰沒款2600多萬元,同時,把打傳工作納入誠信建設,積極加強執法司法信息共享,打擊傳銷工作取得階段性進展。

十八、全國信用信息歸集共享各類信用信息300億條

12月14日,國家發展改革委召開定時定主題新聞發布會發布宏觀經濟運行情況。據介紹,截至12月9日,全國信用信息共享平臺現已聯通44個部門和所有省區市,歸集總量持續增長,累計歸集各類信用信息300億條?!靶龐彌泄蓖竟拘姓砜珊托姓Ψ5刃龐瞇畔⒊?.4億條。

十九、我國將擴大嬰幼兒配方乳粉企業質量安全追溯試點

12月17日,工業和信息化部消費品工業司司長高延敏第27屆中國食品博覽會開幕式上表示,我國開展的食品工業企業誠信體系建設和質量安全追溯體系建設的試點工作都取得了顯著效果。下一步,還將擴大嬰幼兒配方乳粉企業質量安全追溯體系建設試點,并逐步向其他食品行業推廣。

二十、多部門印發《關于對統計領域嚴重失信企業及其有關人員開展聯合懲戒的合作備忘錄(修訂版)》

12月17日,國家發展改革委、人民銀行、統計局等部門在2016年印發的《關于對統計領域嚴重失信企業及其有關人員開展聯合懲戒的合作備忘錄》的基礎上進行了補充完善,聯合簽署該合作備忘錄修訂版。修訂版將聯合懲戒措施由23項增至42項,對存在政府統計調查中編造虛假統計數據等五類失信行為人員實施聯合懲戒。

二十一、第十一屆中國國際信用和風險管理大會在北京舉行

12月17日,以“新時代國際經貿信用體系建設——信用讓國際經貿更便捷”為主題的第十一屆中國國際信用和風險管理大會在北京舉行。大會期間還平行舉辦了“國際經貿領域信用風險管理”等4個分論壇,共同探討并推進國際信用合作新機遇,為國際信用和風險管理提供了交流觀點和分享經驗的平臺。

二十二、國家發展改革委辦公廳發布《關于公布2017年度企業債券主承銷商和信用評級機構信用評價結果的通知》

12月18日,國家發展改革委辦公廳發布《關于公布2017年度企業債券主承銷商和信用評級機構信用評價結果的通知》,公布了85家2017年度作為主承銷商參與過企業債券承銷或承銷的企業債券仍在存續期內的承銷機構和6家信用評級機構的信用評價結果。

二十三、司法部、自然資源部聯合印發《關于推進公證與不動產登記領域信息查詢共享機制建設的意見》

12月18日,司法部、自然資源部聯合印發《關于推進公證與不動產登記領域信息查詢共享機制建設的意見》,部署推進兩部門間信息查詢共享機制建設,提升公證服務和不動產登記工作服務效率和水平。

二十四、國家發展和改革委員會發布第一批慈善捐助失信領域黑名單

12月20日,國家發改委發布第一批慈善捐助失信領域黑名單,涉及海倉慈善基金會和歐美同學基金會兩家主體。該名單的發布旨在防范化解慈善捐助失信問題,推進慈善捐贈領域信用體系建設。

二十五、文化和旅游部印發《旅游市場黑名單管理辦法(試行)》

12月21日,文化和旅游部印發《旅游市場黑名單管理辦法(試行)》。針對旅游市場秩序出現的新情況新問題和市場監管的新要求,明確由文化和旅游行政部門或者文化市場綜合執法機構將嚴重違法失信的旅游市場主體和從業人員、人民法院認定的失信被執行人列入全國或者地方旅游市場黑名單,并實施信用約束、聯合懲戒等措施。

二十六、鐵路公安機關集中整治霸座等突出治安問題

12月21日,新華社發布消息稱,針對“霸座”“霸鋪”等社會關注的熱點問題,鐵路公安局近期組織治安、法制等部門制定出臺了《旅客列車常見警情處置指引》,從現場處置要求、基本流程、注意事項等進行明確,為規范列車警情處置工作提供指導。各地鐵路公安處也圍繞“霸座”等突出治安問題,組織學習并開展處置演練,提高快速反應和妥善處置能力。

二十七、交通運輸部印發《交通運輸守信聯合激勵和失信聯合懲戒對象名單管理辦法(試行)》

12月21日,交通運輸部發布關于印發《交通運輸守信聯合激勵和失信聯合懲戒對象名單管理辦法(試行)》的通知。通知規范了聯合懲戒對象名單(統稱紅黑名單)的認定、發布、獎懲、修復和移除等管理活動。此外,對于重點領域發生較重失信行為或多次發生輕微失信行為但尚未達到失信聯合懲戒對象名單認定標準的失信主體,將列入信用狀況重點關注對象名單,加強監管。

二十八、國家發改委:推動全國范圍營商環境實現大幅度提升

12月21日至22日,全國發展和改革工作會議于在北京召開。國家發展改革委主任何立峰表示,要以更堅定的決心、更有力的措施加快經濟體制改革。深化“放管服”改革,縱深推進“一網一門一次”改革;加快完善具有中國特色的營商環境評價體系;加強社會信用體系建設;全面清理取消外商投資負面清單以外領域針對外資設置的準入限制,健全外資項目服務機制。

二十九、國家公共信用信息中心公布部分天然氣領域企業公共信用綜合評價結果

12月22日,國家公共信用信息中心發布《關于公布部分天然氣領域企業公共信用綜合評價結果(第二期)的公告》,重點圍繞受評主體的公共誠信狀況和市場信用狀況,針對全國28000余家涉天然氣企業評出“優”級企業85家、 “良”級企業12714家、“中”級企業15254家、“差”級企業226家,其中連續兩次為“差”級企業200家。

三十、市場監管總局、認監委發布認證檢測市場整治情況

12月24日,市場監管總局、認監委召開專題新聞發布會,向社會發布認證檢測市場專項整治情況,表示市場監管總局、認監委從行政監管、認可監督、認證人員管理等方面全面開展整治,查處了一批違法違規的認證檢測機構及認證從業人,發現了認證檢測工作中的薄弱環節和突出問題,形成了各負其責、多元共治的行業治理體系。

三十一、《市場準入負面清單(2018年版)》發布

12月25日,國家發展改革委、商務部發布《市場準入負面清單(2018年版)》。這標志我國全面實施市場準入負面清單制度,負面清單以外的行業、領域、業務等,各類市場主體皆可依法平等進入。清單主體包括“禁止準入類”和“許可準入類”兩大類,共151個事項、581條具體管理措施,其中,禁止準入類事項4項,許可準入類事項共147項。

三十二、市場監管總局:嚴重違規保健食品將被納入監管黑名單

12月26日,國家市場監督管理總局發布《進一步加強保健食品生產經營企業電話營銷行為管理的公告》,強調保健食品經營者應當真實、合法,不得作虛假或者誤導性宣傳;不得明示或暗示保健食品具有疾病預防或治療功能;各地市場監管部門重點加強對保健食品虛假宣傳、明示或暗示疾病預防或治療功能等行為的監督檢查,加強征信管理,建立信用檔案,把有重大違規行為的保健食品電話營銷舉辦者、品種納入監管“黑名單”。

三十三、國家網信辦:散布虛假金融信息者將受聯合懲戒

12月26日,國家互聯網信息辦公室公布《金融信息服務管理規定》,明確要求金融信息服務提供者不得制作、復制、發布、傳播散布含有虛假金融信息、歪曲國家財政貨幣政策等6項內容的信息。國家和地方互聯網信息辦公室根據工作需要,與有關主管部門建立金融信息服務情況通報、信息共享等工作機制,對違法違規行為實施聯合懲戒。

三十四、《中國證券期貨市場衍生品交易主協議(信用?;ず顯甲ㄓ冒媯販⒉?/span>

12月27日,中國證券業協會會同中國證券投資基金業協會、中國期貨業協會、上海證券交易所、深圳證券交易所發布《中國證券期貨市場衍生品交易主協議(信用?;ず顯甲ㄓ冒媯?,通過市場化衍生金融工具,增進民營企業信用,降低民營企業融資成本,支持民營企業融資紓困。信用?;ず顯嫉耐瞥黿晌裼笠嫡袢謐試魴諾鬧匾侄?,能夠使各類業務參與主體受益。

三十五、首屆太湖信用大數據創新應用大賽助力蘇州信用建設

12月28日,首屆太湖信用大數據創新應用大賽在蘇州舉辦。本次大賽旨在挖掘大數據在城市信用體系建設中的創新應用,深化大數據與信用體系的融合發展,推動信用應用場景創新,為蘇州進一步深化信用建設提供專業支撐。最終,“煉金師聯盟”、“nurbs”、“13hours”三支團隊分別獲得“小微企業失信預測”、“企業合規風險”、“企業價值評估方案”小組第一。

三十六、國家公共信用信息中心公布部分道路客運企業公共信用綜合評價結果

12月28日,國家公共信用信息中心發布《關于公布部分道路客運企業公共信用綜合評價結果的公告》,重點圍繞受評主體的公共誠信狀況和市場信用狀況,針對全國9400余家長途客運企業和客運站評出“優”級企業11家、“良”級企業1557家、“中”級企業7685家、“差”級企業218家。

三十七、商務部出臺深入推進商務信用建設指導意見

12月28日,商務部印發《商務部關于深入推進商務信用建設的指導意見》,提出了今后一段時間商務信用建設的指導思想、基本原則和總體目標,要求在商務領域推動實施全過程信用監管,加快構建以信用為核心的新型監管體制,明確了家政服務等消費領域信用建設工作重點,部署了對外貿易等五個領域誠信營商環境建設工作任務。

三十八、證監會通報2018年證券期貨市場特定嚴重失信人限乘限飛工作情況

12月28日,證監會新聞發言人常德鵬在例行新聞發布會上通報了2018年證券期貨市場嚴重失信人限乘限飛情況。2018年6月份以來,證監會向鐵路總公司和民航局報送嚴重失信人95人,采取為期一年的限制乘坐火車高級別席位、民用航空器的措施,使相關當事人及時履行法定或約定義務的意識明顯提升,并有效提升了監管公信力、執法威懾力與市場誠信度。

三十九、九部門部署春運:嚴懲車鬧”“機鬧”“高鐵霸座

12月29日,國家發改委、交通運輸部等九部門聯合發布《關于全力做好2019年春運工作的意見》,就2019年春運相關工作進行部署,要求在保障春運運力的同時,依法嚴懲“車鬧”“機鬧”“高鐵霸座”等旅客嚴重不文明行為,對存在失信行為的當事人采取聯合懲戒措施,維護良好出行秩序。

四十、“2018年度中國網絡誠信十大新聞發布

12月29日,“2018年度中國網絡誠信十大新聞”征集評選結果在京公布。此次征集活動旨在梳理2018年度中國網絡誠信建設領域的重要新聞,全面地展現我國2018年度網絡誠信建設的狀況,引發社會各界對網絡誠信問題的關注,引導廣大網民積極投身網絡誠信建設,營造誠實守信、風清氣正的網絡環境。

四十一、新華信用聯手源點信用推出2018年十大社會信用進展

12月31日,新華信用聯合源點信用對2018年社會信用體系建設工作進行了盤點,評出2018年十大社會信用進展。首批社會信用體系建設示范城市名單公布、守信激勵創新行動在2018中國城市信用建設高峰論壇開幕式上啟動等入選。

 


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